马来西亚借“一带一路”逆袭 东盟抱团瞄准中国

凡人

马来西亚借“一带一路”逆袭 东盟抱团瞄准中国

大公网2月10日讯（记者严雪） 配合2015年东盟经济共同体的来临，以及马来西亚成为东盟轮值主席国，“大马”开始润滑东盟国家彼此间的政治经济合作，甚至将合作的形式扩大到共同“开发”中国。

2014年12月，马来西亚吉隆坡国际机场出入境口岸新设一条东盟专用通道，来自东盟成员国的游客可以享受作为“东盟公民”的特殊待遇，快速通关；2015年2月，印尼总理访马时，马来西亚总理纳吉布再次强调希望尽快落实统一东盟时区的建议，总理署部长阿都华希也在达沃斯举行的世界经济论坛上提出这一建议；同时，今年2月5日，马来西亚发林集团携手东盟国家进行的“东盟国际生态城”（ASEAN International Eco-City）在北京举行了介绍会。值得注意的是，该生态城虽为东盟国家投资，但地理位置位于中国山东省齐河县，占地10平方公里，不仅在于加深中国与东盟之间的投资贸易往来，其意义更在于推动双边的文化交流，促进双边缔造更稳固的友好关系。

此前，由于东盟地缘政治的复杂性和文化、语言的多样性，“东盟共同体”的身份认同相对比较欠缺。比如，有关东盟旗帜、徽章和歌曲早在数年前已有规定，但东盟国家迄今都不太情愿挂起东盟旗帜。那么，近期的一系列动作，是否显示出，东盟国家有意在向欧盟靠拢，打造像欧盟一样的政治经济共同体？

欧盟是在冷战时期成立的，主要有欧洲发达或中等发达国家参加，其性质是经济一体化，如今随着国际局势的发展已经在一定程度上结为了“政治联盟”。而东盟则是东南亚国家的地区组织，其性质主要是地区自由贸易区，主要由发展中国家参加。后来中国作为贸易对话国参与，成为10+1，再后有日本和韩国参与，变为10+3，2013年东盟把美国、印度、俄罗斯也邀请进入。

来自马来西亚安邦咨询公司的洪文杰说，东盟建立的前提和欧盟不同，欧盟是政经共同体，而东盟则是在互不干涉个别国家的内政前提下建立的。“因此东盟国家更像是单纯的经济意义上的合作伙伴。成员国各自有立场，例如对于南海问题，菲律宾、越南和马来西亚等其他国家的立场就不能完全划等号。” 不过，他还强调，例如马来西亚普通民众对国际课题并不关注，政治敏感度也低，甚至对经济局势也不关心。“如果不是近几年反对派崛起，可能连投票都懒得去投。”

但是，对于中国而言，无论东盟内部如何发展，这十国都是中国密不可分的邻居。东盟不仅是南海问题上非常受中国重视的“第三方”，还是2014年被热烈讨论的“一带一路”政策的辐射区。

据安邦咨询资料，“21世纪海上丝绸之路”的这“一路”，尽管率先面对的东盟市场也并非完全的“一团和气，一帆风顺”，但至少从过往的经贸与投资往来上，合作关系尚算正面。因此，在未来推进“一路”的战略上，就应该超越经贸与投资的合作，走向大国和平崛起的方向，透过外交、文化、安全等多方面的合作与努力来改善与提升“一路”周边国家的关系。换言之，相较于“一带”，“一路”的对外发展可行性无疑较高。

不过，东盟企业借“一带一路”的东风，希望达到的目的与中国不尽相同。洪文杰说，中国希望借“一带一路”走出去，向沿线国家推销产品，而马来西亚等东盟国家更关注的是，如何借机让更多的本国企业走进中国。“因为马来西亚对中国是存在贸易逆差的，越多企业进入中国市场开发，就越能平衡贸易逆差。我们并不是此消彼长的关系，而是希望一起把‘蛋糕’做大。比如现在，两国贸易的产品以电子产品、塑胶、农业原产品居多，但日后我们希望不仅仅局限于商品贸易，中国方面也提出了，希望拓展出更多的服务贸易。”