路透社：美国的南海外交战略为何不敌北京？

行者

路透社：美国的南海外交战略为何不敌北京？


东盟外长会26日结束，中美南海交锋似乎可以告一段落。尽管美国多次声称若中国不理会南海裁决，将采取行动让北京付出代价。然而现实却出人意料。

据英国《路透社》7月27日报道，美国官员曾信心十足警告，若中国不理会有关南海的裁决，将集合联盟“重创”北京的国际声誉。然而，裁决宣布才过去两周，美国的战略似乎就在瓦解了。

2016年早些时候，美官员多次提到亚太和其他地区国家，有必要表明裁决应具有约束力。但如今，美国呼吁的统一战线似乎并无进展，只有6个国家加入华盛顿，一道坚称裁决应具有约束力。

忙于英国脱欧后问题的欧盟，虽发表声明称注意到裁决，但避免直接提到北京或裁决具有约束力的任何说法。中国还在早些时候斩获另一大外交胜利：东盟在老挝举行的外长会议结束时发表的联合声明，只字未提裁决之事。

尽管美国国务卿克里（John Kerry）27日表示，东盟公报不提仲裁并不影响其重要性，裁决“不可能”变得无关紧要。但分析人士认为，美国现在面临的恰恰是这种风险，尤其因为华盛顿未能成功地与盟友力推该问题。

克里出席东盟会议，支持中菲对话

克里出席东盟会议，支持中菲对话

位于华盛顿的智库战略与国际研究中心的南海问题专家格雷戈•珀林担心，南海仲裁案最后会沦为一个脚注，“国际社会……的共识似乎是‘我们不关心，不想以这些标准要求中国。’”

传统基金会一名中国问题专家认为，奥巴马（Barack Obama）任期将结束、美国总统大选在即，这时候华盛顿似乎不愿意对北京——至关重要的经济伙伴与战略对手——采取更强硬态度。华盛顿较消极的一个原因可能是希望防止裁决后出现争端升级。

《日本时报》感叹，东盟会议后，中国更显强力。菲律宾敢于在南海争端问题上把中国告到一家国际法庭。但结果看来，它得不偿失。北京如今卷土重来、气势猛烈，以外交手腕令东南亚国家妥协。原先所鼓吹的东盟10国团结变成一盘散沙，中国反而显得更强有力了。