两岸桥梁? 新加坡还是中国的引路人吗？

凡人

两岸桥梁? 新加坡还是中国的引路人吗？


时值中新建交25周年，中国国家主席习近平受新加坡总统陈庆炎邀请，于11月6日、7日到新加坡进行国事访问之际，马英九于7日上午搭专机赴新加坡与习近平会面。

两岸领导人有意选择新加坡为首次会面地点，这不免让人想起同样发生在新加坡的1993年“汪辜会谈”。作为海峡两岸首次官方级别会晤，自大陆海协会会长汪道涵与台湾海基会董事长辜振甫的这次历史性会面以后，两岸关系真正走向了制度化阶段，而新加坡也由此成为见证两岸关系正常化的具有特殊意义的地点。

的确，“新加坡”这个名字是一个时代的回响，代表着新中国成立后第一次敞开大门打量西方的好奇目光，新加坡的行政治理方式和“国家资本主义”模式对中国发展方向的影响之深远，是难以被低估的。新加坡在二十世纪八九十年代一直是中国和西方联系的桥梁，是大陆和台湾沟通的桥梁，大陆和台湾的好多会晤都是在新加坡举行的。

但是近十年来 两岸的会晤大都在本土或者直接在北京举行，这次习马会又在新加坡举行有何特殊原因？新加坡以前是中国认识西方的领路人，现在对中国来说是什么角色？

中国外交部在此前习近平出访的吹风会上，把中新关系放在了中国东盟的框架去谈，这和把中越关系放在世界和平稳定的层次去谈迥然不同。新加坡固然承担着中国与西方关系的象征，意识形态的考量，但是中国亦需要重新定位同新加坡的关系。

从两国领导人互访也能看出中新两国关系的微妙。两国于1990年10月3日建立外交关系。以国家主席身份访问新加坡的规格来看，江泽民在1994年访问新加坡之后，胡锦涛2009年才再次踏上这一国家，时间相隔15年之久，并且，胡锦涛此次访问也只是在出席APEC峰会时顺访，行程也仅有一天。

虽然习近平在2010年曾访问过新加坡，但是当时他是以国家副主席的身份访问。习近平2013年3月就任中国国家主席后，10月就访问了印尼、马来西亚、菲律宾、泰国东亚四国，但是就是略过了新加坡。与李克强已经访问了越南不同，习近平眼下访问新加坡基本是在习李访完周边国家之后进行的，周边国家实际上仅剩下，日本、菲律宾没有访问。而新加坡几乎和日本菲律宾并列。

游走于东西方之间左右逢源的新加坡，从来不是中国能够放心亲近的对象。中国与新加坡的关系在这种打量和效仿中长期维持着一种若即若离的微妙平衡。如果说，曾经双方外交关系上的冷淡，是因两国政治取向的分歧所致，那么在经济地位发生倒转、政治局面不同往常的过去几年里，中国对新加坡的淡漠则更多地是一种“战略忽视”。

尽管享有巨大的地理位置优势，但作为一个袖珍规模的城邦国家，当中国与世界的对话不再需要假手他人以后，新加坡无论从政治影响力抑或经济体量的角度，都很难再吸引来自中国的过多目光。改革开放三十年之后，中国已经是新加坡第一大贸易伙伴，在亚太经济崛起大潮中逐渐失去比较优势的新加坡，倒反过来搭了中国这一“后起之秀”的顺风车。

在新加坡本身分量已经显得有些不太够的眼下，恐怕作为地缘政治集团的东盟将起到更大作用。8月5日，新加坡接棒泰国担任中国-东盟关系协调国，毫无疑问，这一角色最合适不过——以南海航道为生命线、依靠大国平衡策略立国的新加坡在消解南海紧张局势的问题上既有充足动机，也有过人经验。刚刚结束的东盟防长扩大会议上，东南亚国家因南海问题发难中国人所共睹，这当然并非北京所乐见。除了两岸关系的促进者，北京对新加坡显然另有寄往。如今面对来自中国的橄榄枝，新加坡能否不负厚望，仍需拭目以待。


(陆莲 霍娜 撰写)