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新能源汽车13年补贴退场崛起雄心与未来挑战

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发表于 2023-1-6 16:26:44 | 显示全部楼层 |阅读模式

中国新能源汽车13年补贴退场 崛起的雄心与未来的挑战

BBC

电动车图像

电动车图像

电动车图像  来源,GETTY IMAGES

在一年之前,中国官方就发布文件预告了2022年12月31日终止新能源汽车购置补贴政策。现在,这项长达13年的新能源补贴计划已退出历史舞台。

从结果看,这项计划无疑是成功的,中国从2015年开始成为全球最大新能源汽车产地和市场,不少崛起的新能源车企,在进军国际化市场时,野心勃勃。

但补贴也伴随着争议,比如美国等西方国家对补贴行为的反对,造成贸易争端;再比如,2016年多家车企陷入“骗补”风波。

往前看,逐步告别“补贴时代”,意味着这个行业将从政策驱动,切换为市场驱动,中国的新型车企们如何应对这种改变?美国对华施加的芯片(晶片)禁令,是否会再一次“卡住脖子”?中国推动的“制造业转型升级”,是否会随着新能源汽车的崛起而实现?

补贴与爆发

中国几乎在新能源车兴起之初就提出包括补贴在内的扶持政策。

2008年10月,埃隆·马斯克成为特斯拉的CEO,同年,特斯拉推出其第一辆车Roadster。

而2009年中国政府就决定要扶持这个行业,并从2010年开始提供购车补贴。

当时,这个行业还很稚嫩——从2008年到2012年,特斯拉的第一辆车Roadster一共卖出2250辆,这已是行业明星。中国品牌的电动车在2011年则卖出8159量。

但中国政府不仅直接补贴新能源汽车生产商,还减免购置税,在北京、上海这类对汽车限购、限行的城市,新能源车都成了例外,加大了中国企业投入的热情。

在这些政策刺激下,中国新能源车的生产和销售的增长都远远领先全球其他地区,在2015年销量达到33万辆,成为全球最大的新能源汽车市场,并保持至今。

2021年上海车展上,各家厂商的新能源汽车成为主角

2021年上海车展上,各家厂商的新能源汽车成为主角

图像来源,GETTY IMAGES

2021年上海车展上,各家厂商的新能源汽车成为主角。

但2016年,新能源行业爆出“骗补”丑闻,此时中国已在新能源汽车行业补贴超过330亿元,在中国官方对72家企业的检查中发现,骗取财政补贴的金额达到92.7亿元。

经历这场风波后,2017年起,财政补贴逐年减少,2019年6月政府补贴再度大比例缩减,整体退坡幅度约为80%。此后一年,到2020年6月,再叠加疫情,新能源汽车市场遭遇一年低迷期。2020年上半年,中国新能源汽车销售39.3万辆,同比下降37.4%。

此后,行业进入新阶段,2021年,新能源汽车销量跃升到300万辆以上,超过此前三年的总和,同比增长达到181%,全行业迎来倍数增长拐点。

在此基础上,2022年继续飞速上涨,前11个月,销量超过606.7万辆,涨幅超过100%,市占率达24.96%。这一数据已经超过官方发布的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》中“2025年新能源汽车市场销售总量达到汽车新车销售总量的20%”的目标。

短期波动与长期看好
之前每次补贴减少,都会发生短期的销量紊乱,消费者会赶在补贴结束前,集中消费,透支未来几个月的销量;其次,结束补贴后,一些车企提价也在考验销量的持续增长。

经济学人智库(EIU)产业分析师尼西塔·阿加瓦尔(Nishita Aggarwal)向BBC中文表示,中国政府通过补贴支持新能源汽车行业已超过十年。随着补贴的结束,预计中国汽车行业将变得更加自给自足和具有竞争力,尤其是在中国经济增长被压抑的情况下。新能源汽车也将逐渐从政策驱动向市场驱动转型。

2021年4月7日,中国车企蔚来第10万辆车下线

2021年4月7日,中国车企蔚来第10万辆车下线

图像来源,GETTY IMAGES

2021年4月7日,中国车企蔚来第10万辆车下线。而仅在2022年蔚来就交付了12.2万辆车,增幅34%。

不过,购置补贴退出后,新能源汽车其实还有政策扶持。阿加瓦尔进一步表示,比如将对新能源汽车的税收减免延长至2023年底,以及在提供停车位、牌照、限行方面提供倾斜政策,再加上预计各地方政府会推出自己的补贴措施。

长期来看,新能源汽车将在中国经济中发挥越来越重要的作用。

“相比传统燃油车,电动汽车用电机取代了内燃机和变速箱,因此零部件更少,劳动密集型程度也更弱,但它对经济增长仍然至关重要。”经济学人智库(EIU)分析师阿鲁希·科泰查(Arushi Kotecha)表示,电动车是一个经济体中高附加值的部分,因为它不仅包括锂离子电池的和半导体领域的最新技术,还包括车辆辅助驾驶零部件行业(比如激光雷达)。

从地缘战略角度,发展新能源汽车也有其特殊意义。中国电动车巨头比亚迪(BYD)总裁王传福提到,中国70%石油依靠进口,其中70%要经过马六甲海峡,70%石油用在了汽车行业。“这三个‘70%’会死死卡住我们的脖子,很容易被人切断,而一个解决方案就是发展新能源,减少对石油的依赖。”

在上世纪70年代的石油危机中,欧美车企的大排量汽车变得不划算,日本车企开始力推小排量经济型汽车抢占市场,并成功跻身全球主要汽车制造商。

而在这一轮能源转型中,汽车行业巨变,传统巨头的优势被重估,中国则希望从德美日的跟随者,实现弯道超车,变为领跑者。

因此,相比欧美日韩的老牌车企,中国车企的转型决心和投入都要大得多,特别是在动力电池和智能化程度上更是走在前列。

一排新能源汽车

一排新能源汽车

图像来源,GETTY IMAGES

国际化的野心与挑战

“补贴计划促进电动汽车销量大增,促使中国国内市场的发展和生产,国内电动汽车公司大受其益。”阿加瓦尔表示,中国车企在形成规模和技术优势后,在国际市场也越来越受欢迎,出口正在激增。甚至一些西方车企也在利用其中国工厂向其他国家出口电动汽车。

国内销售火热,出口热度也高涨。在欧洲,每10台新能源汽车中,就有1台来自中国;2022年前11个月,中国汽车出口278万辆,超过德国,成为全球第二大汽车出口国,其中,新能源汽车出口出口59.3万辆,同比增长1倍。

不过,阿加瓦尔提醒,补贴结束将迫使中国电动车行业进行整合,进而浮现出具有竞争力的全球领导者。他预计,从2023年起,中国新能源汽车的增长将变得更加平缓,但其在全球新车市场的份额将继续扩大。

在品牌上,中国汽车消费者都乐于为国际品牌支付更高溢价。但过去13年的发展,消费者对中国产电动车品牌的认可度更高。

12月22日,咨询公司麦肯锡发布一份报告称,一项针对2388名中国消费者的调查显示,他们认为知名度最高的五大燃油车品牌均为外资,而知名度最高的五大电动汽车品牌,除第一名是美国车企,其余均为中国品牌。他们中43%表示不愿为国际品牌支付高于本土品牌的溢价,而这一比例在电动车车主群体中高达51%。

麦肯锡还认为,豪华车市场目前可供选择的电动汽车较少,中国汽车品牌若想打入这一市场,仍存在三到五年的窗口期。

在通信和手机领域备受美国打击的华为,也进入新能源汽车行业,与车企合作推出新车“问界” ...

在通信和手机领域备受美国打击的华为,也进入新能源汽车行业,与车企合作推出新车“问界” ...

图像来源,GETTY IMAGES

在通信和手机领域备受美国打击的华为,也进入新能源汽车行业,与车企合作推出新车“问界”。

然而,这个窗口期也伴随着风险。目前,汽车芯片占整个芯片市场的11%。与传统燃油车不同,芯片在新能源汽车领域越来越重要。未来汽车行业会越来越严重地依赖于芯片供应。

美国显然也看到这点,对芯片的禁令不断升级。美国总统拜登在公开讲话中表示,电动汽车平均要使用约3000个芯片,是非电动汽车的两倍多。

很多中国车企进入充分竞争的国际市场,却不得不面对美国芯片禁令的掣肘,这可能使它们在与西方同行们竞争时处于劣势。

2022年8月,美国对向中国出口的英伟达A100和H100等人工智能芯片出台“限芯令”。这两款芯片虽然不直接用在电动车上,但却对包括自动驾驶在内的人工智能(AI)算法的训练至关重要。

蔚来、小鹏(XPeng)、理想(Li Auto)等主要中国电动车厂都在使用上述芯片训练算法。其中蔚来是最早宣布与英伟达A100合作的车企之一。2021年底,蔚来宣布将利用英伟达A100打造的超级计算机训练自动驾驶。

仅两个月后,美国进一步加强对芯片出口的管制,其中禁止向中国销售18纳米及以下的DRAM芯片、28层及以上的NAND闪存芯片、14纳米及以下FinFET工艺的逻辑芯片生产工具。科泰查认为,目前影响有限,但随着竞争加剧,美国政府可能会扩大限制的范围。


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