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拜登上台后的美印关系将受到中美关系等因素影响
拜登对国际事务有丰富的经验。
美国候任总统拜登上台后,美国印度关系的发展将受到中国和美国关系等多方面互动的影响。
美国与印度关系的共同利益之一是对待中国在亚洲崛起的现实,因此未来上任的拜登政府如何与亚洲第一(一些排名已经是世界第一,如2014年IMF排名)大经济体中国互动,将自然影响到美国与亚洲第二大、世界第六大经济体的关系。
在美国和世界主要大媒体都宣布拜登赢得美国大选后,印度媒体也认识到拜登已经获胜,印度领导人纷纷向拜登表示祝贺。印度总理莫迪也紧跟其后在推特上表示对拜登当选美国总统一职的祝贺。
印度从官员到媒体,都开始盛赞拜登及有一半印度血统的候任副总统搭档卡玛拉·哈里斯与印度的良好关系。
但印度反对党随即抨击莫迪,指责莫迪在美国大选的时候偏向支持特朗普,希望印度不会因为莫迪在大选时选边站的举动影响到美印关系。
美国布鲁金斯研究所重点研究中国印度与美国关系的专家坦维·马丹指出,中国经济体量现在是印度的5倍之大,今后拜登政府的中美互动将影响到美印关系的发展。
美国中国关系变数
在特朗普执政的四年里,美国与中国的关系每况愈下,贸易战让中美双方利益都受到冲击。而特朗普政府把中国也当做安全方面的最大敌手。
特朗普政府打破国际惯例和规则的一些对华强硬做法,在美国国内和西方世界都受到批评。
在总统大选投票前夕,美国哥伦比亚广播公司(CBS)对民主党总统候选人拜登进行的专访中,拜登形容俄国是美国国家安全目前的最大威胁,而中国是美国最大的竞争对手。
印度反对党抨击莫迪在美国大选的时候偏向支持特朗普。
在被问到“哪个国家是美国面临的最大威胁”时,拜登回答,“从破坏我们的安全与盟友关系来说,目前是俄罗斯”。他紧接着说,中国是美国最大的竞争对手,“这取决于我们如何处理(中美)关系,将决定中美之间是竞争对手,还是进入涉及军事层面的更严重竞争。”
中国的谨慎
在美国与俄罗斯和中国的关系不断恶化之际,俄罗斯总统普京暗示,俄中可以结成军事同盟。作为印度最大的军火供应商和战略合作方之一,俄国也一直和美国争夺印度这块市场。
对此,与美国不断在各领域斗争不断的中国非常谨慎,并没有表示接受。相反中国不停呼吁美国放下分歧,回归合作。
在西方媒体确认拜登大选获胜消息公布之际,有媒体将美军军人在台湾帮助培训台军进行隐含有针对中国大陆军事训练的消息突然曝光,引起各方高度关注。
但这一可能有突破底线的举动并没有立即引发中国大陆方面的强烈反应,彰显中国政府已经考虑到特朗普政府可能在其末期刻意制造问题,试图引发新一届美国政府上任前美中对立(从而营造有利于特朗普美国国内政治斗争局面)的可能性。数日后,美国防部发言人表示仍坚持一个中国政策,称美军赴台消息不实。
印度有一批特朗普崇拜者,将特朗普上升到神的地位。最近两届美国总统选举中,他们都公开祈祷特朗普胜选。
相比其它国家领导人争相祝贺拜登当选之际,中国也保持低调,强调要遵循国际惯例,等待美国选举官方最后确认。
美籍印裔官员与印度
拜登尚在竞选期间就曾表示,印度在美国的国家安全体系中占有重要地位。他如果当选总统,印度将成为美国的天然伙伴。
有消息称,在西方大多数媒体确认拜登赢得了美国大选胜利后,拜登已经提名20多位美籍印裔官员准备出任他领导的新政府不同级别的官员位置。
但正如美国华裔官员并非亲华一样,这并不代表美印关系就能比以前更进一步。
特别需要指出的是,拜登竞选期间得到美国印裔社群的大量支持,其中包括美国的印度和巴基斯坦两大移民群体共同努力的支持。
虽然印度媒体突出赞扬拜登的副手哈里斯母亲的印度血缘,但在国际关系交往的政策选择中,国家现实利益的考虑,比重将会远远超过国家领导人祖上与异国它乡的遥远模糊记忆的关联。
拜登竞选期间得到美国印度和巴基斯坦裔社群的大量共同支持。图为美籍印巴裔社群领导和拜登在一起。
政策分歧
除了美国对华政策考虑之外,拜登领导的民主党阵营对印度莫迪与特朗普风格类似的一些民粹政策早有批评。
拜登团队在其竞选时更注重民主党一向崇尚的民主人权原则,呼吁恢复克什米尔地区所有人的权力,并批评引起印度民众大规模抗议的莫迪政府两项重大政策:全国公民登记制度(the National Register of Citizens,NRC) 与公民身份修正案(the Citizenship Amendment Act,CAA)。
有着一半印度血统一半黑人血统的哈里斯也对印度政府的一些政策提出过批评,特别是反对印度对克什米尔的高压政策。
曾长期驻华盛顿的BBC驻德里记者瓦伊迪亚内森认为,印度一直是美国重要的伙伴,因此在拜登执政期间两国关系的大方向不太可能会改变。作为南亚第一人口大国,印度将继续成为美国印度-太平洋战略的一位重要盟友,特别是在遏制中国崛起以及全球反恐战役方面。
但她指出,拜登对印度总理莫迪的态度可能比其前任特朗普更冷淡。
其它南亚事务观察家们也指出,和被指歧视穆斯林的特朗普相比,拜登将可能在南亚抛弃特朗普偏向印度的做法,对印度、巴基斯坦采取更为平衡的政策。
BBC
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