白宫研议设美国主权基金投资科技能源供应链
白宫研议设美国主权基金 投资科技、能源和供应链
知情人士透露,美国总统拜登的高级幕僚近来正在起草一份有关设立主权财富基金的提案,好让美国得以投资科技、能源和供应链关键环节,以提升国家安全利益。
彭博资讯报导,这项提案的主要幕后操盘手为美国国家安全顾问苏利文和其副手辛格,而且与共和党总统候选人川普5日抛出的构想,至少精神上有所辉映。川普在纽约经济俱乐部发表演讲时,呼吁成立一个政府所有的投资基金,以便为“伟大的国家事业”提供资金。
苏利文和辛格已为这项计划筹备数月之久,并已和国家安全委员会的经济专家讨论过这个基金的规模、架构、资金来源、领导人等细节。
据了解,这项作业已进展到把计划中的文件分发给白宫工作人员和主要机关的地步,但包括最重要的基金架构、筹资模式和投资策略等细节在内,目前都尚不明朗。
不过,川普的公开赞同,可能会使这项倡议获得跨党派的支持,尽管对于并非像中东石油国家那样具有大量大宗商品出口和预算盈余的美国而言,主权财富基金的概念相对新颖。
这项计划的主要目的之一是对抗对手主权基金对关键原料和新兴科技的掌握,尤其是拜登幕僚特别担心对手基金会动用国家级的速度和规模来进行投资,例如中国投资有限责任公司就利用大陆的外汇存底来大举投资自然资源。
计划团队希望在拜登最后几个月任期结束前正式敲定提案,他们相信,这样的基金将可透过提供担保和融资等,协助流动性低、但具偿还能力的企业与中国大陆竞争,并进而提高美国利益。
这项构想的支持者相信,美国的主权基金将可支持发展具有高度门槛的新兴科技,包括造船、新兴地热、核融合计划和量子密码等。拜登幕僚也认为,这个基金将可透过购买期货合约,建立关键矿物的假想库存。
设立任何基金都必须经国会通过法案,而基金的潜在资金来源很可能会在国会引发辩论。白宫尚未开始与国会议员讨论这项构想,但计划在不久的将来与国会和民间部门讨论这项提案。
经济日报
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