美财长顶酷暑访华全球关注中美恢复经贸对话
美财长顶酷暑访华 全球关注中美恢复经贸对话
美国财长耶伦抵达北京。（2023年7月6日）
华盛顿 —
美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）乘专机星期四（7月6日）飞抵北京，对中国进行为期四天的访问。这是耶伦酝酿已久的一次中国之行，但是此行能否为日趋对抗的美中关系降温受到全球关注。
现场视频显示，耶伦抵达北京后，在机场受到中国财政部官员和美国驻华大使尼克·伯恩斯（Nick Burns）低调的欢迎。不过在耶伦的专机降落前，北京刚刚下了一场大雨，为连续多日的超高温炎热天气稍稍降温。
美国财长耶伦抵达北京，美驻华大使伯恩斯前去机场接机。（2023年7月6日）
耶伦的中国之行虽然酝酿已久，但是美中双方对此行能否打破美中关系的僵局似乎都不报太大的希望。美中虽然是全球最大的两个经济体，而且两国经贸关系相当密切，但是双方眼下似乎都把国家安全利益置于经济利益之上。
在耶伦抵达北京之前，美国联合日本和荷兰，进一步实施半导体设备和技术对中国的出口限制，而北京也以维护国家安全和利益为由，宣布对制造芯片至关重要的镓和锗这两种稀有金属实施出口管制。
“我不能说珍妮特·耶伦不受欢迎，但是中国不能一边吞下毒药，一边还要强装笑颜，”路透社引述中国全球化智库（CCG）创始人兼理事长王辉耀的话说。
美国财长耶伦抵达北京。（2023年7月6日）
路透社在报道中指出，在耶伦访华前夕，中国的美国问题专家曾在接受中国官媒采访时对耶伦今年四月的一场演说提出质疑。耶伦当时表示，美国及其盟友在制定对华经济政策时将把确保国家安全利益置于关键地位。
中国的美国问题专家、南京大学国际关系学院执行院长朱锋在接受环球时报采访时指出，耶伦对国家安全利益的强调意味着美国不会停止对中国“经济和技术打压”。
美国财政部一位高级官员此前曾表示，耶伦访华将强调与北京在气候变化、大流行病预防以及债务危机等方面合作的必要性。耶伦也将向中方表明，美国并不寻求将两国经济脱钩，而是要保留通过有目标的行动维护人权和和国家安全利益的权利。
路透社引述美国政府官员的话说，尽管耶伦访华并不预期任何重大的突破，她将强调维持沟通渠道开放以及在经济事务上进行协调的重要性。她也会重申一旦中国向俄罗斯提供致命性武器可能导致的严重后果。不过中国政府一直否认向俄罗斯提供致命性武器援助。
中国驻美大使谢锋本周一曾在华盛顿与耶伦会晤。他呼吁美方“重视”并采取措施化解中方在经济和贸易方面的主要关切。
路透社引述复旦大学国际问题研究院院长吴心伯的话说，川普总统任内对中国进口商品加征的关税以及美国政府对中国公司实施的制裁是中方最大的关切。
在耶伦访华前不久，美国国务卿布林肯也对北京进行了访问，并与中国国家主席习近平举行了会晤。在美中两军联络中断的情况下，布林肯与习近平都认为两国竞争不应导致冲突。
布林肯和耶伦先后访华被视为今年二月初一只中国高空侦察气球入侵美国领空遭到击落导致双边关系急剧恶化之后，两国恢复高层沟通的一项重要举措。
外界普遍认为，布林肯和耶伦先后访华，或许为拜登总统与习近平在今年11月旧金山亚太经合组织（APEC）峰会期间举行双边峰会铺平道路。
美国财长耶伦酷暑中抵达北京，能否为日趋激烈的美中对抗降温惹世人注目
继美国国务卿布林肯之后，美国财政部长耶伦6日起访问中国。美国财政部2日称，耶伦将与中方官员讨论管理中美关系，在关切的领域进行直接沟通，并探讨共同应对全球挑战等。
美国哥伦比亚广播公司主持人
美国财政部长耶伦正在访问中国，试图缓和两国在一系列经济和安全问题上的紧张关系。特朗普时代对中国进口产品施加的制裁依然有效。同时现在，美国还在努力限制中国获得人工智能技术所需使用的半导体。
耶伦：中美有责任在国际事务上保持合作
有分析指出，中美双方近期的互动模式为焦灼的中美关系氛围吹来一丝凉风，提升了国际社会对未来中美关系改善的正面预期。耶伦这次来访是在拜登政府整体对华强硬政策的基础上，寻求所谓的接触和沟通。此前，耶伦在出席美国众议院金融服务委员会的听证会时表示，开放的贸易投资对美中都有利，与中国“脱钩”将是灾难性的。
美国财政部长 耶伦
（中美）作为世界上最大的两个经济体，有责任在国际事务上保持合作。
美媒：现在的考验在于两国能否确立“新常态”
“美中再次开始对话，全球经济秩序处于险要关口”，《华尔街日报》5日称，美中两国政府正在恢复对话。现在的考验在于，美中两国能否确立新常态，从而避免颠覆全球经济，或令两国关系重新陷入互相指责和反制的恶性循环。
美国咨询公司亚洲集团中国区主管林翰表示，美国企业可以“感到安慰”的是，美中两国领导人正在寻求缓解紧张局势的方法，“这让企业有了喘息的空间”。他同时指出，“美中紧张局势可能会暂时平静，但进入明年的美国大选季，华盛顿可能会再次变得喧闹起来。
当然，这是一次高风险的会议，同时也将是一项挑战。因为我们已经看到，这涉及很多不同团体，美国和中国在这一领域都有多重利益。
外媒：耶伦中国行将专注于重新调整两大经济体关系
外媒认为，美国财政部长耶伦的首次中国之行将专注于重新调整全球两个最大经济体之间的关系，但外界对于耶伦此次访华能够取得的成果不抱过高的期待。
据美国媒体报道，有美财政部高级官员表示，“不指望这次访问能有任何重大突破”，“然而，美方希望与中国进行建设性的讨论并建立更长期的沟通渠道”。耶伦此行将推动双方在经济方面开展沟通和协作。中美共占全球经济产出的40%，华盛顿并不寻求两个经济体脱钩。
我对（耶伦访华）的期望并不高，她此行的目的不是为了实现两国关系正常化或稳定两国关系，而是想要表明美国愿意进行外交。我们想要向欧洲和亚洲表明，我们愿意合作，我们希望缓和紧张局势，因为欧洲和其他一些地方都十分担心美国正在“挑战极限”或制造紧张局势，（耶伦）此行是对这一担忧的回应。
分析：修复中美关系并非一两次高层互访就能够解决
有分析指出，修复中美关系并非一两次高层互访就能够解决，美方也不止一次说一套做一套。但即使如此，持续的高层交流，对于中美两国来说，仍是至关重要的。
美国国际战略研究中心（CSIS）高级顾问甘思德(Scott Kennedy) 表示，中美“两国的最高经济主管已有逾三年近乎零交流，这对全球经济是危险的。”美国国家对外贸易委员会主席杰克·科尔文（Jake Colvin）认为，耶伦此次访问可能有助于双方建立一个“新常态”，并在双边关系中确立基础。尽管此前两国关系降温，但美国商务部的数据显示，中美两国之间的贸易在2022年连续第三年保持增长。
经贸合作一直是中美关系的“压舱石”
事实上，在双边层面，经贸合作一直是中美关系的“压舱石”和“推进器”。中美两国经济总量超过世界三分之一，对世界经济增长贡献率超过50%，互利合作为两国和世界经济提供了持续的增长动力和发展机遇。
近年来，双方经贸合作在美方遏阻下仍呈现出强大的生命力，中美贸易额屡创新高，2021年突破7500亿美元，2022年达到约7600亿美元。美国各界尤其是商界和民间团体迫切希望摆脱自上而下的桎梏，推动各领域合作重回繁荣发展轨道。
对中国市场充满期待 众多美企反对“脱钩断链”
今年以来，众多美国企业高管纷纷来华，不少人表达了加强对华合作、增加对中国市场投入的热情期盼和决心。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙说，希望继续加大在上海的业务布局。特斯拉首席执行官埃隆·马斯克表示反对“脱钩断链”，愿继续拓展在华业务，共享中国发展机遇。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦表示：“美国企业对继续开拓中国市场充满期待。美中两国经济不能‘脱钩’，加强合作才有益于两国人民。”
美国前财长：美中不稳定 世界很危险
数据显示，中国连续6年保持全球货物贸易第一大国地位，是140多个国家和地区的主要贸易伙伴。国际货币基金组织预测，今年中国经济对世界经济增长的贡献率约为三分之一。美国前财长保尔森在《外交事务》上撰文指出，美中如果没有稳定的关系，不能在有共同利益的议题上开展合作，世界将变得“非常危险和不那么繁荣”。
专家：耶伦访华是中美经贸沟通合作又一重要契机
耶伦访华，中美经贸关系能稳下来吗？
直新闻：美国财长耶伦下午抵京，开启四天访华行程，管先生，你对耶伦此访有何前瞻？
特约评论员 管姚：这是中美高层对话的延续，也是不到一个月拜登内阁第二位部长级高官访华，更具体而言，这还是美国财长时隔4年再度来访。4年前，时任财长姆努钦与贸易谈判代表莱特希泽联袂访华，与时任国务院副总理刘鹤进行了又一轮的中美贸易谈判。但这恰恰是观察中美经贸关系现状与走向的一个关键角度，“姆努钦与莱特希泽们”都已成为美国政坛过去时，但中美高级别经贸对话的目标议题，也就是由拜登前任特朗普发起的所谓对华附加关税战，即媒体口中的贸易战，仍然在持续，而且自拜登入主白宫以来，中美贸易谈判对话基本处于停滞状态，更令人关注的是，对华附加关税何时废止，如何废止，现在已沦为拜登政府无限期强行搁置的一个悬念，甚至在美方操弄打压下，贸易战还有向芯片、人工智能等尖端技术领域进一步延烧扩散的势头。
上月在礼节性会晤来访的国务卿布林肯时，中国元首讲得再明确不过，世界在发展，时代在变化，世界需要总体稳定的中美关系，中美两国能否正确相处，事关人类前途命运。作为全世界最重要的双边关系，中美要找到相互尊重、和平共处、合作共赢的正确相处之道，而其前提条件，无疑是中国元首着力强调的，要把有关积极表态落实到行动上，要让中美关系稳下来、好起来。
毫不夸张地说，中美经贸关系能不能稳下来好起来，也正是境外媒体关注耶伦此访的最大看点。今天美国《华尔街日报》即时报道的标题说，U.S. and China Look to Repair Ties, Again，美中两国再次寻求修复双边关系。法新社的即时分析标题说，耶伦在美方寻求稳定关系之际抵京访华。而《华盛顿邮报》三天前的报道标题，更特别预告，耶伦财长开启任内对华首访，意在改善双边关系。
直新闻：那么你预判，耶伦此访能让中美经贸关系稳下来好起来吗？
特约评论员 管姚：不妨看看耶伦本人的表态，她在行前强调，我访问中国是希望重建联系，中国政府换届后有了新的领导团队，我们需要相互了解。耶伦重申，美方不寻求经济“脱钩”，完全中断贸易投资，无论对美中两国对全球经济，都将带来颠覆性影响，都是完全不可想象的。
美国财政部官员上周在媒体吹风时，也在刻意降低媒体预期，称这次访问预料不会取得重大突破。而且正如我前面所提到的，与四年前访华的前任财长姆努钦相比，耶伦这次来京还少了一重身份，即中美高级别经贸对话美方牵头人，当然，在拜登政府上台后，这一对话本身就已被搁置了。
同样值得关注的是，耶伦作为美国财长，三个月前曾受邀在位于首都华盛顿的约翰-霍普金斯大学发表政策演说，系统阐述美国对华经贸政策。耶伦这场演说，当然不是个人行为，而是代表拜登政府对涉华经贸政策全面定调。按照美国CNBC财经电视台的总结梳理，美国对华经贸政策被概括为三大要点：其一，确保美国国家安全利益；其二，推动互惠经济增长；第三，协作应对气候变化、债务削减等全球性挑战。但现在中美的最大分歧，或者说中美经贸关系承压最密集矛盾最尖锐领域，恰恰正在于，美方大肆将经贸议题作安全化武器化操弄，大搞经贸与技术霸凌。
《华尔街日报》称，耶伦访华是再次寻求改善对华关系，但该报同题报道副标题也特别指出，耶伦抵京之际，华盛顿与北京正在交锋新贸易限制，所谓trade new export restrictions。而《华盛顿邮报》同样指出，耶伦访华正进行微妙的外交平衡，因为拜登政府的经济战略，正推动将供应链移出中国。至于中方立场，实际上也是一贯的，连续的，中国元首在刚刚落幕的上合组织峰会上发表视频讲话，再度严正指出，中方反对保护主义、单边制裁、泛化国家安全概念，反对搞“筑墙设垒”、“脱钩断链”，努力把互利合作“蛋糕”做大，让发展成果更多更公平惠及各国人民。所以，美方如果不在所谓涉华经济战略上做出实质性修正，不纠偏所谓泛化国家安全概念大搞经济贸易霸凌的倾向，中美经贸关系难言稳下来，更别提好起来了。
直新闻：有外媒认为，耶伦这次访华将有助建立“中美新常态”，你对此怎么看？
特约评论员 管姚：如果所谓“中美新常态”被这么界定：全世界最重要双边关系不再是美国说了算，美国更加尊重并正视中国的崛起之类，那我要强调，这是一个有误导性的伪概念、伪提法，因为其前提条件根本不存在，“新常态”之前美方主导并且说了算的状态，并没有在全世界最重要的双边关系历史中出现过。
常态之为新，那当然就对应此前的常态，如果说美国现在才更加尊重并正视中国的崛起，那么之前呢，之前就是美国说了算吗？这不就是基于实力搞强势竞争的另一种表达吗？其底层逻辑，还是看谁的拳头更大，还是所谓的霸权霸道逻辑，因为中国现在实力已经强大到美方必须正视平视的地步。但这把大国关系的底层逻辑，完全搞偏了。大家不妨回忆下，20多年前李登辉作为台湾地区时任领导人悍然窜美，并在窜访期间公然进行“台独”分裂活动，当时美国的GDP，几乎是中国大陆的10倍，但中方反制行动有任何犹豫吗？没有，中国召回了驻美大使，取消与美国政府的官方接触，在东南沿海进行军事演习与导弹发射等等。说到中美关系的定位，中国元首在礼节性会见布林肯时毫不讳言，大国竞争不符合时代潮流，更解决不了自身的问题和世界问题的挑战。耶伦作为学者型官员，对此应该不会没有清醒的认知判断，相信她通过这四天访问行程，也会强化这一认知，强化建构对美中关系正确相处之道的认知与判断。
也因此，我对今天英国广播公司BBC的一个报道提法尤其厌恶，这是所谓国家间强势竞争的霸权霸道逻辑在发酵发臭的再次证明：Can 'good cop' Janet Yellen help fix US-China relations?“好警察”耶伦能帮助修复美中关系吗？谁给了BBC信口雌黄胡说八道乱戴帽子的底气？大国关系有所谓“警察”吗，耶伦当得了“警察”吗？就此而言，我认为BBC的这个标题无耻至极，意在挑动中美关系，其心可诛，必须严厉谴责。
央视/深圳卫视/路透社
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