欧盟针对美国科技巨头定严规或树立全球标杆
欧盟针对美国科技巨头定下严厉新规 有望树立全球标杆
路透布鲁塞尔3月25日 - 律师和专家表示，欧盟针对谷歌GOOGL.O、亚马逊AMZN.O、苹果AAPL.O、MetaFB.O和微软MSFT.O制订具有里程碑意义的规则，可能会树立一个全球标准，甚至可能迫使这些科技巨头改变商业模式。
欧盟竞争事务执委维斯塔格(Margrethe Vestager)提出的《数字市场法案》(DMA)周四赢得了欧盟成员国和立法者的支持。欧盟将首次通过立法而非漫长的反垄断调查来控制这些科技巨头的权力。
DMA针对每家科技巨头的核心商业行为列出了一份应做和不应做事情的清单。
这项立法预计将于10月生效，可能会给全球科技行业带来彻底的变化，破坏那些建立起像“围墙花园”一样运作的庞大业务的企业利润和主导地位。
根据DMA，Alphabet旗下的谷歌公司应被禁止不公平地将自己的服务排名置于竞争对手之上。
苹果公司可能不得不开放其应用商店，允许客户从其他应用或互联网安装软件。苹果此前警告说，开放会招来恶意软件和网络犯罪分子侵入iPhone的风险。
苹果也可能在美国市场面临类似的要求。美国参议院的一个委员会上个月投票推进一项法案，将要求各公司允许人们在不使用官方应用商店的情况下在手机上下载应用程序。
根据DMA，Facebook将必须允许WhatsApp用户与竞争对手信息服务平台上的用户进行互动。
“有了DMA，一些国家将迅速比照办理。由于全球范围内的监管‘紧身衣’将变得更紧，大科技公司拥有的弹性将受到限缩，”伦敦玛丽王后学院竞争法教授Ioannis Kokkoris说。
维斯塔格转向立法，是因为人们对反垄断调查牛步感到失望，而业界也批评调查所提供的补救措施不足。谷歌经常被作为一个例子，批评人士说，尽管经过十年的调查，谷歌被罚款80多亿欧元(88亿美元)，但它的态度没有显示出重大改变。
新规则包括高额罚款，罚金可达到企业全年营收的10%至20%，这可能促使科技巨头重新思考长期目标战略和转换商业模式。
**压力**
“如果DMA取得成功，将会在一面倒的市场中给垄断租金的守门人带来压力，从而促使他们朝更具长期创新目标的方向前进，”欧洲大学学院竞争法教授Nicolas Petit说。
“我认为DMA间接地对基于订阅或者设备级货币化的商业模式给予了特别重视。我们可能会看到更多的价格(上涨)，以及未来对硬件的垂直整合。”
DMA适用于应用程序商店、搜索引擎、社交网络、在线广告服务、云计算公司、网络浏览器和虚拟助理的守门人。
大型科技公司凭借其律师团队，或许还能找到一些回旋余地，避开DMA的全部影响，这让人怀疑欧盟执委会是否会有足够大的团队来执行这些新规则。
“执委会在提出DMA时表示，它将由一个80人的团队来执行，”布鲁塞尔高伟绅律师事务所(Clifford Chance)合伙人Thomas Vinje说。他曾在针对微软、谷歌和苹果的案件中为竞争对手提供咨询。
他说：“这将不足以实现有效的执法。”
苹果和谷歌一直在大力游说反对DMA，称这可能为用户带来不必要的隐私和安全风险，并阻碍创新，导致消费者选择减少。
布鲁塞尔德杰律师事务所(Dechert)合伙人Alec Burnside表示，DMA只是确保科技巨头公平竞争的第一步。
“DMA不是一开始就完美的万能药，毫无疑问，科技巨头将试图绕过它。罗马不是一天建成的，交通法规在最初构想时也并不完美，”他说。(完)
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