凡人 发表于 2021-9-1 12:22:39

20年努力万亿美元投入 美国军事霸权的失败!


美国军事霸权的失败

JEREMI SURI
纽约时报 2021年9月1日


2010年,美国士兵在前往阿富汗的途中。 DAMON WINTER/THE NEW YORK TIMES

在建国后的大部分时间里,美国作为一个大国,只有一支规模不大的和平时期军队。第二次世界大战永久地改变了这点:美国领导人做出决定,一个承担着新的全球义务的国家需要一支庞大的和平时期军队,包括拥有核武器和遍布全球的基地网络。他们希望压倒性的军事能力能避免下一场世界大战、威慑对手,并鼓励外国遵循我们的意愿。

然而,这种军事主导地位几乎没有带来所承诺的优势。美国用20年的努力和万亿美元的投入,支持的阿富汗政府的垮台,只是一长串失败故事中的最新挫折。

阿富汗战争远不止是一次失败的干预,它也是全球军事主导地位对美国利益产生反作用的严酷证据。这种军事霸权带来的失败多于胜利,而且削弱了国内外的民主价值观。

历史表明:如果有更温和、更克制的军事和战略目标,我们的境况会更好。美国民意似乎也在朝这个方向转变。我们的国家需要重新审视军事主导地位的价值。

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对军事力量的依赖一再使美国卷入遥远、代价高昂、结果适得其反的长期冲突——在越南、黎巴嫩、伊拉克、阿富汗和其他地方。美国领导人始终如一地认为,军事优势可弥补外交和政治的局限性。我们的军队尽管在战场上取得了胜利,但一次又一次地在实现既定目标上失败。

在朝鲜战争中,对美国军事力量的高估说服了哈里·杜鲁门(Harry Truman)总统授权军队越过三八线向中国边境靠近。他希望美国士兵能把分裂的朝鲜半岛重新统一起来,但突然入侵反而引发了与中国的更广泛战争,以及一场陷入僵局的冲突。如今,美国在朝鲜半岛部署驻军已经70年了,朝鲜的共产主义政权一如既往地强大,还有了一个不断增长的核武库。

在越南,林登·约翰逊(Lyndon Johnson)总统身边“最优秀、最聪明”的专家们向他建议,美国的压倒性力量会粉碎武装起义,加强反共防御。事实正相反。美国的军事升级让武装起义更得民心,同时也使南越更加依赖美国。1975年北越发动进攻后,美国训练的南越盟友崩溃了,就像今年夏天在阿富汗一样。

错不在士兵,而在于使命。军事力量不能代替建立有代表性的有效治理机构的艰苦工作。稳定的社会需要有一个和平形式的贸易、教育和公民参与的基础。

如果说有什么不同的话,那就是记录显示,大规模的军事存在扭曲了政治发展,将其导向了战斗和治安,而不是社会发展。在外国士兵到来之前已经存在治理机构的地方(比如“二战”后的德国和日本),美国的军事占领才发挥了最好的作用。

美国领导人非常依赖我们的武装力量,因为这支力量规模庞大,易于部署。这是建立一支如此庞大军队的危险所在:美国军队的年度预算已增长到7000亿美元以上的庞大规模,我们更有可能去使用军队,而不太可能建造更好的替代品。

这意味着,有需要培训地方政府行政人员等非军事性的海外工作时,美国军队会介入。其他机构不具备同样的能力。我们把士兵派到需要平民的地方,是因为士兵得到了资源。随着军方利用自己的影响力向国会争取更多的资金,这个问题变得越来越糟。

在国内,武装力量的增长意味着,美国社会已变得更加军事化。警察部门现在配备的是战场用具和军事装备,其中一些是军队的剩余装备。退伍军人加入了暴力极端主义组织,这些组织在过去10年里成倍增加。不到10%的美国人曾在军队服役,但因涉嫌1月6日攻击国会大厦而受指控的人中有12%有军事经验。

当然,美国军队是我们社会中最专业、最爱国的部分。我们穿制服的领导人们始终如一地捍卫法治,包括反对一名试图破坏选举的总统。问题的根源在于,他们所在的机构已变得多么臃肿,他们多么频繁地被滥用。

我们必须正视军队做不到的事情。我们应该把资源分配给其他能使国家变得更有韧性、更繁荣、更安全的组织和机构。回归拥有一支小的和平时期军队的大国的历史,将使我们受益。

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