北京智囊眼中的拜登:不是狂人,但会这样做…
北京智囊眼中的拜登:不是狂人,但会这样做…
▲ 【拜登当选】京智囊眼中拜登:不是狂人 但会建全球反华战线
民主党拜登(Joe Biden)当选美国总统,两个多月后入主白宫。中国国务院参事、人民大学国际关係学院教授时殷弘认为,作为相对温和的拜登当选总统后,其作风远不会如特朗普般狂野和多变,中美关係将因此有局部缓解,但程度相当有限。同时,预计他将在全球主导或促成一个较全面的「反华统一战线」,这让中国面临新挑战。
时殷弘接受中央社访问时分析,与现任总统特朗普(Donald Trump)相较,拜登(Joe Biden)「远不那麽狂野、粗俗和善变」,他的中国政策将有较多的可预料性及稳定性;他亦不像特朗普般意图「颠覆和取消」中共的执政地位,而只是想要中国「退回到较宽鬆的中央集权体制」。
他认为,拜登担忧与中国发生规模大军事衝突,且更注意中美较高层的外交沟通和对话,以防止两国外交脱钩。因此,在拜登执政下,美国迟早会与中国有局部性的高层沟通和协议,且两国军事衝突的可能性将大为降低,对缓解中美关係有利。
台海、南海及新疆等问题 拜登与特朗普无分别
但时殷弘指出,在台湾、香港、南海、新疆、西藏及中国宗教、人权等重大问题上,拜登与特朗普不会有重大区别;而因此衍生的种种制裁中国法案,拜登政府基于法律责任会继续贯彻下去。此外,与中国科技脱钩,以及对中国被指为「情报、渗透、 颠覆」的执法行动,也将以相同的强度持续。
至于美国的「围堵中国」政策,时殷弘认为,拜登政府将在相当大的程度上,修补美国与欧洲及亚太国家的同盟关係,进而主导或促成一个较全面的「反华统一战线」。
时殷弘指出,拜登倾向反对中美贸易战,上任后迟早会就中美贸易第一阶段协议重新谈判,以减少施加于中国的过大压力。然而,拜登却很可能发动旨在结构性变更中国经济、潜在压力更大的第二阶段谈判,那反而是特朗普政府所放弃的。
在台湾议题上,时殷弘认为,拜登政府对台湾的军事和外交的立场,基本方向及具体内容不会改变,仍会向台湾出售用以抵御大陆武力的武器装备,且持续协助台湾争取国际空间。毕竟,美国国内主流势力、特别是两党国会议员,对台湾的立场已有相当共识。
台湾与南海议题已被美视「紧要战略利益」
他又指,事实上,台湾与南海议题已被美国视为「紧要的战略利益」,在这议题上,拜登执政的美国政府仍不会客气;如果大陆大规模武力攻台,美国仍有很大的可能性会发动大规模武装干涉。但若只是像军机飞越海峡中线或局部衝突的程度,美国是不会为此介入的。
时殷弘认为,儘管大陆军机频频飞入台湾防空识别区,但两岸都展现了高度的克制,军事紧张衝突的可能性其实已经悄悄地降低。然而,由于蔡英文当局仍不接受「九二共识」,不管美国谁执政,大陆仍不会与台湾有任何官方接触,且将持续减少台湾的国际空间。
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