行者 发表于 2014-11-19 10:57:33

美国“重返东盟”来真的?

美国“重返东盟”来真的?

  近几年,美国对东盟极尽拉拢之势。然而,无论经济利益还是实际能力,东盟对于美国的心思恐怕都要多几分慎重和考量。

  从经济方面来看,美国制衡中国的想法不得不让东盟多多思量。

  目前,不少东盟国家,如菲律宾、越南等,因为南海主权和权益争端与中国态度“暧昧”,而美国、日本等国学界和媒体经常会炒作宣传中国的不实言论,希望搅浑南海的“水”。事实上,在此次峰会期间,美日都作出提供防御和经济援助以加强在东南亚地区存在的承诺。

  与遥远的美国相比,比邻的中国在传统上与东盟各国关系显然保持得不错。中国政府一直不遗余力地推行落实“一带一路”和互联互通的项目的建设,无疑给东南亚国家带来了巨大的利益,不久前成立的亚投行就是明晃晃的金字招牌。受惠于中国并希望在大国的博弈间自我发展,东盟国家的这种心思不言而喻,奥巴马拉拢东盟究竟能否如他表现的那样势在必得,就要多打几个问号了。

  再从承诺及兑现上看,美国似乎总欠缺着点儿“实践精神”。从这次东亚峰会不难看出,刚刚输掉中期选举的奥巴马似乎底气并不那么足,合作的承诺颇有空手套白狼的架势,未来能否在议会上通过还是另一回事。与此相比,带着大批资金项目“礼包”的中国,合作态度则十分真诚,中国提出的推进同东亚地区贸易投资便利化、互联互通、金融合作、海上合作、人文交流以及加强东亚减贫合作六大领域的合作,也着实令人心动。

  事实上,美国方面还有着更多不确定因素,2016年美国总统选举就是最大的一环,下任总体能否同样执著地加强同东盟的关系尚未可知,但目前有点儿忙不过来的奥巴马重心已然有所偏离东盟。

  此外,中国在解决南海问题上也很“走心”。这次峰会期间,中国国务院总理李克强就表示会探讨建立中国—东盟防务热线,并对之提供更大经济援助。这也给不少担心中国采取军事手段的东盟国家降了温。

  当然,从历史上来看,对比就更为明显。冷战结束后,美国利用东盟以及日本、韩国、澳大利亚、泰国、菲律宾等双边盟友关系掌控亚太地区局势的作用大大削弱,美国甚至一度蔑视和妨碍东盟的发展以及东盟主导的地区一体化。2001年以后的10年间,美国也绕道而行,不参与东盟地区论坛。真正与东盟交好也只是自奥巴马2009年上台执政后的这几年间。

   来源:国际商报
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