行者 发表于 2014-10-14 08:09:34

泰国经济新起点:泰国建边境经济特区吸引投资和外国劳工

泰国经济新起点:泰国建边境经济特区吸引投资和外国劳工

  由于特别的政策,特别的区位优势,经济特区往往是一个国家经济发展的亮点。泰国财政部上周拟提议国家经济特区发展政策委员会,给5个府治拟设经济特区增加优惠权益,打算增加2-3年免税限期,比促进投资委员会(BOI)的促投条件更加优惠。

  据了解,今年7月,泰国经济特区委员会批准首批5个经济特区。泰国政府确定边境经济特区的依据是地理位置与邻国连接、具有经济发展潜力、当地民众支持、可以与周边国家共同制定发展政策。对于边境经济特区支持原则是投资权益保护、一站式服务、合理利用外国劳工、基础设施开发、边贸税收等。在政策支持上,确定由财政部作为边境经济特区具体负责机构、根据不同特区制定不同政策扶持。在与邻国合作方面,泰国外交部将提供支持,与邻国共同探讨合作,协调双边基础设施建设步调一致,实现共同效益最大化。

  特区内外国企业最长免税8年

  财政部常务次长朗申表示,针对5个府治拟设经济特区的会议,认为应给予比促进投资委员会更加优惠的权益。目前正推进在来兴、沙缴、莫拉限、宋卡和哒叻府拟设立5个边境经济特区,初步考虑的优惠权益原则设定会与促进投资委员会的促投优惠条件方向一致,其中外国企业的免税待遇有3年、5年或7年,最长为8年的级别,而给予经济特区的免税待遇限期估计会再增加2-3年。

  朗申表示,对经济特区的投资将放宽申请,不设行业限制,无论是劳动密集型产业还是高新技术产业均可,因经济特区设立在边境地区,用意之一就是为了利用邻国的劳工人力资源,就近就业,无需进城或离开家乡太远,邻国的劳工可以早上到经济特区上班,傍晚下班返回其家乡,这在边境地区是完全可行的。

  宣布设立的经济特区所在府治,并非覆盖整个府治,而是在该府治边境划分某个区域,例如来兴府经济特区,原有提议覆盖3个县地区,为夜硕、朴帕叻和夜拉玛,但在本次会议认为应仅限在夜硕县一地,含8个镇范围。而沙缴府,原提议覆盖3县地区,即亚兰、孔合和瓦塔纳空,但本次会议认为应只限在亚兰和瓦塔纳空2县的4个镇地区为宜;至于面积较大的莫拉限府,原提议经济特区的区域有3个方案,即全府范围、仅限边境县份或处于经济走廊穿越的地带范围,或者只在第2座泰老友谊大桥周边地区范围,会上认为应只限定为莫拉限府城,覆盖5个镇区域为宜。

  对于宋卡府经济特区范围,原提议有4个地点,包括沙岛县、合艾、府城和挽巴戈关卡口岸,而会上认为应仅限定在沙岛县为宜,因沙岛县连接两个关卡口岸,即沙岛口岸和巴东贝萨口岸,占地4个镇区。而哒叻府,提议为孔艾县一处,覆盖3个镇区,获得会议的同意。

  外国劳工一日通关

  除了税费上的优惠,在人员通关方面,边境经济特区也提供了更多便利。

  泰国劳工部常务次长吉拉萨表示,为向5个府治经济特区引进外劳,劳工部将为外劳使用一日临时入境通关卡制度,并令技能发展厅进行劳工技能测试,选择优秀技工。

  吉拉萨指出,该厅昨天与卫生部举办会议,讨论关于入境泰国5个府经济特区文件问题,这5个特区是宋卡府、莫拉限、沙缴、哒叻府和来兴府。为缓解这5个府特区的劳工紧缺问题,泰国与马来西亚、老挝、柬埔寨和缅甸签署劳资合作备忘录,近期将有大批劳工入境。为方便外劳出入境,劳工部推出4国外劳临时入境卡,方便外劳入境工作。

  他说,持卡劳工可以凭借临时入境卡进入泰国工作,持卡外劳多数是早上来泰上班,晚上回国的。这张临时入境卡是劳工部新推出来的方案,该项目由劳工一站式服务中心负责推行。用人单位需要向该中心和移民局提交劳工需求量申请,并附带劳工岗位职责和岗位工作说明书。申请成功后,外劳只需要持护照或临时入境卡就可以通过自动系统入境。

  技能发展厅将会前往经济特区检验外劳的劳工技能,目的是优胜劣汰。会议还决定劳工福利厅长为一站式服务中心委员,负责管理经济特区的劳工问题。因此此后,劳工部和卫生部将会一同监督和照顾外劳在泰国的工作和生活,让外劳在特区享有一个好的社会福利。

  泰国首批经济特区

  达府的湄索县(泰国-缅甸边境)

  萨缴府的阿兰巴特县(泰国-柬埔寨边境)

  清莱府的清孔县(泰国-老挝边境)

  马哈沙拉堪府的穆达汉(泰国-老挝边境)

  宋卡府的芮罗县(泰国-马来西亚边境)
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