行者 发表于 2013-12-13 10:41:40

航亿苇:泰国的问题是有3个权力中心

航亿苇:泰国的问题是有3个权力中心

泰国最近因街头抗议被搞得乱哄哄的。泰国的政局似乎就是这样,过一两年来一次街头抗议,迫使政府换总理,过一两年来一次军事政变,军管扶植一个烂总理,然后又民选总理,再来街头抗议。

有人说这就是民主失败的例子。可是,泰国有3个权力中心,即泰王、军队和政府,却没有真正的三权分立。会有选举,但是仅有选举并不代表真正民主了。泰国的法院、立法机构并不能在泰国政治生活中发挥应有的作用。法院是看谁占上风就按谁的意志断案,立法机构只是政党的工具。

泰国这种3个权力中心之间虽然有一定的制约,但只是权力的简单的分割。泰王需要的是王权不被侵犯,军方需要的是自己的集团利益不被侵犯,政府则需要与泰王和军方达成适当的交易。这样的分权,泰国的政治要旨不是在真正为国家服务,而是在国家的利益集团之间做平衡。因此,泰国政治就只能在那儿悬着,接不了地气。

现在出来闹事的是前总理素贴。这位素贴就是当初泰国军方发动政变扶植起来的一位总理。素贴是一位不诚实的政客,经常满嘴跑火车,但只要还有支持者,再烂的政客也有兴风作浪的能力。在泰国,前总理他信已经被成功妖魔化,变成一批泰国人心中的恶魔。他信的妹妹英拉想让哥哥回国,让素贴那伙人找到把柄,闹将起来了。

泰国政治也很奇怪。富豪家族他信、英拉反而团结起了中下层民众,而中产阶层却极讨厌他信、英拉家族。泰国中产阶层集中于大城市,人数远比中下层民众少。结果每每大选,必定他信、英拉获胜。中产阶层的政治代表是前总理素贴、阿披实等人。但前总理素贴、阿披实当政时,又将泰国经济搞得一团糟。他信、英拉执政时,泰国经济表现要好于素贴、阿披实。可是,泰王、军方并不想看到他信、英拉坐大,所以素贴、阿披实这样的政客,也有些泰王、军方明暗支持的影子。

这次素贴带头街头闹事,阿披实势力也参加了。但素贴似乎闹过了头。英拉以不愿人民受伤害为由,一再退让,任由示威者“占领”总理府。同时一再哀求反对者坐下来谈判。阿披实派见状,冷静下来。但素贴不和英拉谈,还要违宪组织什么人民委员会来接管权力。素贴说如果某天示威人数达不到100万,他说自首坐牢。那天没有达到100万,他也没有兑现自己的承诺。此外,英拉的支持者红衫军原本也要走上街头与黄衫军对峙,但英拉派让红衫军解散回家了。英拉以柔克刚,多少对分化反对派起了一定的影响。

可是,泰国的乱局在这种3个权力中心的框架下,很难得到解决。一个国家一些基本的问题不解决,民主政治便只有皮毛而没有其实。可是,要泰王放弃所有世俗权力,军队克制完全保持中立,如果他信、英拉家族形成绝对权力,又怎么办?这是一些泰国学者比较关心的问题。正是这样,也把泰国的制度建设方向搞偏了。而如何加强司法权威,如何增强立法机构的制衡作用,泰国政治精英似乎没朝这个方向去多做建设性工作。

页: [1]
查看完整版本: 航亿苇:泰国的问题是有3个权力中心