行者 发表于 2013-11-30 11:48:14

联合早报:社会裂口无法愈合 泰国局势堪忧

联合早报:社会裂口无法愈合 泰国局势堪忧

  新加坡《联合早报》29日社论《泰国局势堪忧》指出,近些年来,街头抗争几乎成为了泰国政治生活的主旋律,贫富差距、城乡差距、精英与平民等矛盾,赤裸裸地公开博弈,社会几经折腾,一直无法从撕裂后的对立愈合。如何治疗社会分裂的伤口,考验的正是泰国政治精英的智慧。
  文章摘编如下:
  在偃旗息鼓了约三年之后,泰国街头抗争运动卷土重来,而且形势似乎更为激烈。代表城市中产阶级和传统体制力量的民众近日大举出动,抗议首相英拉所领导的为泰党政府,本月初在国会提出特赦法,主要是为了英拉的哥哥、因政变而流亡海外的前首相他信所量身定做。
  自本月25日民众上街以来,已经接连占领了多个政府建筑,而且抗争活动还扩散到首都以外、反对党民主党的据点,包括旅游胜地普吉岛、沙敦、春蓬及宋卡等25个府。
  除了范围扩大,这轮抗争另一个让人担忧之处在于,反对派内部出现了不妥协的极端主张。抗争民众占据财政部、内政部、农业部、交通部、体育及旅游部等多个政府建筑的做法,已经导致日常政事部分陷入瘫痪;示威召集人、前副首相素贴呼吁成立一个“非民选行政单位”来管理国家,更反映了示威者意图暂停政治体制运作,不准备遵守现有的政治游戏规则。这显然已经同军事政变仅一步之遥了。英拉政府至今仍然相当克制――警方表明暂时不会拘捕素贴,避免激化冲突。
  政局的动荡势必冲击到经济,泰国国立发展管理学院(NIDA)已经将泰国今年国内生产总值增长率预测值,从原本的3.7%下调至3.4%。泰国央行紧急推出令市场意外的降息措施以提振经济。虽然示威活动至今还未像2010年那样出现暴力场面,但已经足以吓跑许多游客。
  泰国旅游局官员估计,这次大规模的示威活动使得泰国旅游人次减少了30万,估计对旅游业造成5亿美元的损失。更让人担忧的是,持续的政争可能让外资认为,泰国已经成为无法治理的国度,进而打击其国际声誉和长期竞争力。
  泰国政局走到今天这一步,表面上是围绕着他信家族的政治命运的斗争而展开。以乡村地区底层民众为主的政治力量,在民主化之后碰到善于掌握民意的他信,凭借绝对的数量优势,自2001年便一直支持他信执政。自以为得势的他信不但在政策上向农村地区倾斜,得罪了大量城市中产选民,更因为过度自信,而不把传统政治精英阶层――皇室、官僚体系、司法体系、军队――放在眼里。这终于酿成了体制的政治反扑,在2006年趁他信外访,发动军事政变让他无法回国, 种下了今日的祸根。
  但是政变并无法改变他信在底层民众的威望及影响力,他继续在海外左右国内政局,在2007年仍然让其政治代理人赢得大选并组织政府。虽然传统政治精英通过司法程序,解散了2007年的民选政府,取而代之的民主党政府还是没能争取到足够的民心,而在2011年又败给了英拉的为泰党。
  从2006年到2011年间,街头抗争几乎成为了泰国政治生活的主旋律,贫富差距、城乡差距、精英与平民等矛盾,赤裸裸地公开博弈,社会几经折腾,一直无法从撕裂后的对立愈合。
  英拉上台后本来出现政治和解的机会,但她在政策上依然没有摆脱哥哥的路线,继续过度照顾农村――2011年及2012年泰国大米丰收,政府高价收购托市,结果导致政府累积了86亿新元的债务,相当于国家预算总额的8%,危及主权评级。
  同时,她也低估了体制对他信的怨恨,以为凭借为泰党的国会优势,可以利用原本已经取得朝野基本共识的特赦法,临时加入为特赦其兄而设的条款,终于引发了这一轮的政治动荡。泰国朝野迄今还不乏理性的声音,希望能在制度内解决分歧。但如何治疗社会分裂的伤口,考验的正是泰国政治精英的智慧。

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